La infancia de un proceso

Por Mateo Izquierdo

El octavo aniversario de permanencia en el poder encuentra al gobierno de la Revolución Ciudadana frente a un dilema que pone a prueba su propio génesis: reducir gasto y esperar que escampe. Lo digo porque la lógica del Gobierno estuvo guiada desde un principio por la inyección de recursos orientados tanto a la infraestructura como la inversión pública, con énfasis en el sector social. Fue el aprovechamiento de una bonanza de la que gozaba el Estado debido a cuantiosos ahorros, sumados a la favorable coyuntura internacional del petrodólar. ¿Qué gobierno no habría aprovechado semejante condición como si fuera maná del cielo? Los detractores criticarán el supuesto despilfarro de recursos y la calidad de gasto, pero queda establecido para los libros de historia que en este gobierno se lograron más cosas que en los 10 gobiernos anteriores. Cosas que se habían pospuesto, al menos, 40 años y eso no es insignificante.

La coyuntura actual que enfrenta el Gobierno ante una inminente fase de ajuste y reprogramación, conduce a cuestionar los factores que han garantizado su éxito en el transcurso de estos 8 años. Los estudiosos de la economía me corregirán, pero las medidas “contra-cíclicas” que se aplicaron en el año 2009, de alguna forma nos impermeabilizaron de una profunda crisis global que podría haber sido nefasta para un país como el Ecuador. La reducción del crecimiento latinoamericano ahora amenaza con detener el avance de políticas públicas orientadas a una redistribución más equitativa de los ingresos, es cierto. Sin embargo, no es coincidencia que los mentalizadores de este proyecto (sea o no sea revolucionario) han tenido la perspicacia de intentar recetas que, en mayor o menor medida, han sido exitosas para sacar al país de la lógica neoliberal y prepararnos para una realidad post-neoliberal.

Al margen de las medidas que han hecho tan eficiente la transformación de un modelo económico, el logro profundo del Gobierno en sus 8 años de gestión ha sido la transformación de la cultura política ecuatoriana. De ser una democracia incipiente, hemos pasado a una democracia representativa más consciente de la realidad nacional. La intolerancia de la población a las formas tradicionales de hacer política permitió que se entreguen las llaves de Carondelet a una figura que fuera lo suficientemente fuerte para detener, de una vez por todas, el modo típico de gobernanza. Los avances en este sentido son más significantes de lo que se asume. No es que el populismo se haya eliminado; se ha tecnificado y eso no está mal.

Ya no hay el despilfarro desquiciado por comprar consciencias y adquirir clientelas, sino un genuino sentido de que los recursos deben destinarse a mejorar la calidad de vida de los segmentos de la población más vulnerable. A su vez, los ciudadanos han adquirido cierto conocimiento acerca de su calidad de beneficiarios de derechos pero también se asumen como partícipes del desarrollo. La ciudadanía ha llegado a un punto de madurez política que no permitiría la inestabilidad y de hecho favorece la continuidad, si esa continuidad permite llevar una vida digna en paz. Este razonamiento trasciende las condiciones socio-económicas y es generalizado. Queremos paz.

La esquizofrenia política de la que fuimos víctimas durante la década 1996 a 2006 trae amargos recuerdos de lo peor a lo que pudo llegar nuestra sociedad. En aquella época nos vimos obligados a asumir que la crisis e ingobernabilidad eran parte normal de la vida, de la cotidianidad. El caos naturalizado nos volvió ambivalentes y permisivos a los constantes atropellos de los pocos que se turnaban en el poder. Lo que cambió fue que un día, no sé cuando, la población dijo: ¡BASTA!

La ciudadanía aprendió, ante todo, que no debe permitir a sus mandantes cualquier transgresión y mucho menos el incumplimiento de promesas. La manifestación social y las banderas de lucha progresaron también. La “marcha” o el “paro” dejaron de tener el sentido real de su origen y se convirtieron en mecanismos de chantaje y desestabilización. La débil institucionalidad democrática del pasado y la marcha en sus formas más contestatarias (desde el sindicalismo o el movimiento indígena) causaban mayor caos en el sistema político. En ese contexto, si el fin era generar canales de mediación y resolución de conflictos, aquello se logró mediante la construcción de una institucionalidad más sólida. Si el fin era conseguir mayores prebendas para un sector en particular, la lección –que algunos sectores aún no aprenden- es que la gobernabilidad y la estabilidad son para todos, o para nadie. La ciudadanía ya no permitiría en la actualidad que un grupo en particular, sea cual fuere, provoque nuevamente la fragilidad institucional que vivimos antes. Ese es el mayor avance hacia una ciudadanía informada, deliberante y consecuente con sus obligaciones como partícipes de esta incipiente democracia. Será una consciencia cívica adquirida a la fuerza, pero el amor por el país es nuevo.

No es casualidad que en estos últimos años, los logros alcanzados como país hagan que uno se sienta verdaderamente orgulloso de ser ecuatoriano. Se trata de una apreciación del Ecuador cabal que rebasa la cosmovisión urbana de Quito, Guayaquil y Cuenca; una noción de que el Ecuador va hacia algún lugar más importante, de que las cosas han mejorado y que, en comunidad, podrían seguir mejorando. 

Pienso en un niño que al empezar la Revolución Ciudadana tenía 10 años. Este niño tendría actualmente 18 años y está empezando su vida adulta, su carrera, sus sueños. Este Ecuador es el único Ecuador que conoce. Este niño no vivió la angustiosa euforia de la caída de Lucio Gutiérrez, sofocada en la calle Guayaquil por los gases lacrimógenos de la policía. Este niño tampoco vio las movilizaciones indígenas que paralizaban al país encareciendo los productos, o la toma del Congreso por parte de militares golpistas y dirigentes indígenas en la caída de Jamil Mahuad. La violencia que vivimos quienes estuvimos ahí, nunca la ha experimentado ese niño y ojalá nunca la vea. Este niño no sabe lo que fue la ‘Pichicorte’, ‘Flores y Miel’, ‘Bonos Brady’, ‘Escuadrones Volantes’ o el ‘Feriado Bancario’. No los conoce y no le importan; es más, no tiene por qué importarle. Ese niño únicamente ha vivido la realidad de crecer en un país en el que tiene oportunidades, en el que podrá estudiar y trabajar, y en el que podrá vivir dignamente y ser orgulloso de quién es y de dónde es.

Ocho años son toda una niñez y pese al tiempo transcurrido, este Gobierno está apenas en su infancia pues queda mucho por hacer. Ese es el sentir de muchos quienes han permitido a este proceso estar en el poder. Esos votantes que ven significativos avances en cuanto a infraestructura y obras. Sin embargo, lo que más se aprecia es que se nos haya devuelto la capacidad de pensar en un país mejor. De creer que, como ciudadanos, y a pesar de las diferencias, caminamos hacia un mismo lugar.

Hay, entre nosotros, los que no están orgullosos de su país; los intransigentes. Ellos prefieren el caos y la ingobernabilidad porque les fue útil y funcional. La intención de arrebatarnos el orgullo raya en la sedición porque se han dado cuenta de que la inercia que se genera alrededor de este proceso es imparable. No se trata de una cuestión partidista; es una cuestión de construcción del proyecto nacional que deberemos proteger con la vida si es necesario. Todos aquellos nuevos ciudadanos que no recuerdan las décadas oscuras se lo merecen.

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